生態(tài)環(huán)境部：廢棄電器電子產(chǎn)品處理監(jiān)管工作取得良好效果

10月22日，生態(tài)環(huán)境部召開10月例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)郭伊均就廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

郭伊均表示，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金已于今年1月1日起停征。近日，財(cái)政部印發(fā)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法》，表明國(guó)家將繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)。請(qǐng)問(wèn)目前廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理總體情況如何？

我國(guó)是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)使用大國(guó)，每年都有大量廢棄的電器電子產(chǎn)品，如果對(duì)其回收處理不當(dāng)泄露到環(huán)境中，不僅將嚴(yán)重污染環(huán)境，而且造成資源浪費(fèi)。近年來(lái)，我們根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門的職能定位，積極推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理監(jiān)管工作并取得良好效果。

一是積極落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度。為實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，規(guī)范廢電器回收處理，國(guó)務(wù)院2009年出臺(tái)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》并于2011年實(shí)施，建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度。通過(guò)對(duì)符合條件企業(yè)拆解處理廢電器給予資金補(bǔ)貼，有效促進(jìn)廢棄電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、微型計(jì)算機(jī)等“四機(jī)一腦”進(jìn)入正規(guī)企業(yè)拆解處理。我們積極配合財(cái)政部開展廢電器拆解處理的種類、數(shù)量及補(bǔ)貼資金審核，開展廢電器拆解處理行為環(huán)境監(jiān)管，確保拆解規(guī)范，基金制度順利實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2023年，累計(jì)超過(guò)9億臺(tái)“四機(jī)一腦”進(jìn)入正規(guī)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范拆解處理，拆解產(chǎn)物總量約2100萬(wàn)噸，其中塑料約443萬(wàn)噸，鐵銅及其合金約472萬(wàn)噸，CRT玻璃約715萬(wàn)噸等，全部交由具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)規(guī)范處理或者利用，既有效防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，又促進(jìn)資源回收利用。

二是積極推進(jìn)基金改專項(xiàng)資金制度平穩(wěn)過(guò)渡。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，從今年1月1日起停征廢電器基金，但仍由中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金繼續(xù)支持廢電器規(guī)范拆解處理活動(dòng)，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)廢電器規(guī)范拆解處理工作的重視和支持。我們正繼續(xù)積極配合財(cái)政部，通過(guò)疏堵結(jié)合、綜合施策等舉措，推動(dòng)廢電器回收拆解持續(xù)規(guī)范有序開展。一方面，配合財(cái)政部明確解決歷史遺留問(wèn)題舉措，每年將安排部分專項(xiàng)資金分期分批支付2023年12月31日以前的廢電器拆解處理基金未補(bǔ)貼部分，消除相關(guān)企業(yè)擔(dān)憂。另一方面，配合財(cái)政部明確基金改專項(xiàng)資金后支持舉措，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

三是不斷加大非法拆解廢電器行為環(huán)境監(jiān)管力度。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》工作部署，我們及時(shí)制定了《規(guī)范廢棄設(shè)備及消費(fèi)品回收利用處理環(huán)境監(jiān)管工作方案》，明確在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展違法拆解廢棄設(shè)備及消費(fèi)品污染環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境部和有關(guān)地方生態(tài)環(huán)境部門在門戶網(wǎng)站開設(shè)投訴舉報(bào)專欄，對(duì)外公開舉報(bào)電話及郵箱，接受社會(huì)公眾提供的相關(guān)問(wèn)題線索，及時(shí)整理移交當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門查處。此外，針對(duì)手機(jī)這類擁有量大、普及率高、與公眾生活密切相關(guān)的電器電子產(chǎn)品，我們正積極配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善廢舊手機(jī)回收利用體系等。

從目前運(yùn)行情況看，基金改專項(xiàng)資金制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，截至今年9月底，全國(guó)95家正規(guī)處理企業(yè)共回收處理廢電器近7600萬(wàn)臺(tái)（套），產(chǎn)出約37萬(wàn)噸廢塑料、52萬(wàn)噸廢銅鐵鋁及其合金等，均進(jìn)入下游企業(yè)再生利用，各類拆解處理產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物與其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)均得到規(guī)范利用處置，全國(guó)廢電器規(guī)范回收利用態(tài)勢(shì)持續(xù)回升向好。特別是隨著國(guó)家“兩新”推進(jìn)發(fā)力，預(yù)計(jì)后期廢電器拆解數(shù)量還會(huì)明顯上升。

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